这是新旧两种理念的冲突，也是保守派和改革派的矛盾。这两者之间，自然是冯知府的提议用资少，见效快，很容易看到成绩，且无过便是功。

而佟府令的提议，需要大量资金，民生展任重道远，很难一下子看到成绩。一座新城的兴旺，至少要五至十年，甚至更长的时间让百姓来适应，来接受。

冯知府任期将满，很有可能在明年底调往荆州任职，如果不能在自己的任期内看到成绩，就等于为他人做嫁衣，这就是冯知府最不愿意看。

徐茂先也没想到，冯知府会把这个问题，放到年终堂议上来。而且还特意强调，縣级官吏都必须对这个问题，说出自己的观点，乃至表态。

这个时候，徐茂先就完全明白了，冯知府这么做，完全是冲着自己来的。他想看看自己是否改变了立场，站到冯派一系的队伍当中。

花如此大的精力，来考量一个人的立场，冯知府可谓是用心良苦。堂议上，杜学士多次用眼神瞪向徐茂先，似乎有警告之嫌。

但很遗憾，徐茂先最终令他们失望了。

徐茂先表明的观点，与佟府令如出一辙。两人就像商量好似的，说话的语调都一个模样，思路别无二致。

“其实不管宜阳府怎么展，如何规划，我们必须将眼光放得更加长远。当然，我们也不能沿用直隶或行都的展模式，更应该根据我们自身的环境，特点，摸索出一道适合这个地区的展之路。”

“保守老城固有模式，虽然不会有大错误，但是如果加入一些新的气象，如新城的扩建，便可以带动一方经济，拉动内需，又保留了老城的民生风貌，这种方案比较合理。”

徐茂先的话讲完了，冯知府的脸色一片铁青，杜学士不住地抹汗。

他们当初的意图是，拉拢分化佟府令最得力的亲信，在年终堂议上，让佟府令尝尝众叛亲离的感受，让他颜面尽失，彻底降服在自己的脚下。

哪知徐茂先如此立场鲜明的支持佟府令，更令他想不到的是，徐茂先的理论，得到了督查司郎中雷正的支持。

另外不少实权派的人物，均不禁对徐茂先刮目相看，在宜阳府的历史上，还从来没有哪个小小知縣，敢如此明目张胆地与知府大人做对，徐茂先绝对是第一人。

雷正朝徐茂先点点头。“我赞同徐知縣的观点！从长远的利益来看，我们更应该选择这种民生展模式。”

“咳咳——”冯知府咳嗽两下，立刻打断雷正的话，“既然这个提议存着较大争议，不如先放一放，容我等以后再议。今天的堂议到此结束，散了吧。”

冯知府头一次在堂议上尝到了失控的滋味，这件事情当然怪杜学士，他没有把事情办妥。杜学士挨了一顿劈头盖脸的臭骂后，从知府衙门里出来，立即找到吏部郎中陆铮商议。

“柳城縣的事情，你作为宜阳府的封官大吏，也该好好的查一查了，刚才冯大人有令，这次务必查出一个满意的结果。”