不过，某些人在很多年后，才幡然悔悟，深恨自己没有主动，丧失了家族崛起的机会，让某些人得利。

北侍军和西侍军陆续成立十个行营，设立行营都统制官，而不是开国时的都部署或是中期的都总管，名目是一样的不假，实质性内容却大不一样。

原定是行营都指挥使，最终在钟离睿的建议下，改成行营都统制官。

都统制官在弱化都部署（总管）到赵佶时代，都是非常有地位的，由朝廷临时派出节制兵马，边地路只有一人。随着将兵法不断僵化，统制官也逐渐成为固定管制。

按照钟离睿的意思，都统制也就是地位彻底弱化的都部署，既然都总管地位降低到不能再低程度，由各路文官兼差，副都总管逐渐边缘化厢军、厢军的统帅。

就索性把统制官固定下来，用于禁军行营级别的大将，却不再另设单独衙门，而是由军都指挥使兼差。

行营只设置都统制官一人，由军都指挥使兼差，没有都虞侯，哪个军的军主担任都统制，就沿用该军的都参军兼差行营都参军，虞候系统依然由都司虞候管辖。

这样，大宋禁军战区指挥序列，形成侍军司、方面行营两级不固定战略指挥机构，军作为最高战术指挥单位，根据任务统辖旅镇作战，完全不同大宋初期的战时行营，它具有稳固的从属关系，比将兵法更进一步，还避免了机构臃肿的弊端。

在王秀拾遗补缺的计划中，行营就相当于后世的方面军，平时组成行营的框架，设置行营都统制官、都参军等官职，更有从属的各军，完全能承担战略方向任务，不在会出现去年尴尬状况，面对金军的猛烈打击，侍军司下属各军太多，十二个军，两千里战线，北侍军都参军司无法进行协调作战的情况。

整个北侍军四个行营，西侍军六个行营框架，完善了整个禁军作战体系。

枢密都参军司不断地健全职责，逐渐成为全军最高辅助参议军机机构，还有侍卫水军陆续出港不提。

单说在政治救济方面，欧阳澈在成都府路干的不错，两银法推行的势头很猛烈。虽说，是有反对的某些人，但那又能有什么阻力？历朝历代的改良，哪有不触动既得利益的，哪怕王秀吸取了历代经验教训，推出最符合大多数人利益的改良，还不免会触及某些人利益。

这也没有办法，王秀早就做好了应变准备，启用欧阳澈不能不说是大胆的决定。

在当年的学生领袖中，陈东坚定执着，百折不挠，说白了是坚持传统认死理，适合担任清流领袖。

钟离睿是机智敏捷，绝不把自己置于万劫不复境地，说白了是避凶趋吉，主管军机是上佳之选。

欧阳澈却综合他们两者优点，眼光是非常敏锐，为人颇为灵活，也很有治世的才能，甚至率先向他投效。但是，多年来也有自己的坚持，那就是一切为了天下苍生谋利，任何手段都要建立在为民的目的上，这就是一个人的原则。

什么样的人才，被选用在什么的位置，欧阳澈有坚持、有谋略，也有任性，注定是庶务官不二人选。