这边和政府接触商谈，另一边也没闲着，粱高有带着几个人每天出没在城市各处，搜集资料比对政策，计算资金周期，同时也在收集其他投资商的投资情况。

“从91年到现在，政府为换取资金承诺出去的土地近千亩，从我们调查了解的情况来看，其中兑付了只有不到一半。

虽然这些土地目前大部分都在出资人手里开发建设，但其中一部分到现在土地证都没办下来，另一部分土地至今还没完成拆迁工作。

我们侧面了解了一下，拆迁地块上的居民基本上已经签了协议领取了拆迁补偿金，但相关部门就是拖着不动，这个现像不太正常。

而且，据了解，拆迁费用包括补偿金也基本上是由出资公司垫付的，相关部门给的说法是从土地出让金中抵扣，可是事实上并不存在土地出让金，这是置换地块。”

粱高有拿着文件坐在小伟对面，就这段时间的调查进行报告。

“我们从本地招了一些临时人员就此扩大了调查范围，发现这种现像在整个岛上不是个例，而是很常见。内地其实也有类似的案例，不过补偿或者置换土地都能按出资方要求到位。

这边就是海口那边稍好一点，越往南越拖，这不是好现像，说明这边存在不诚信的问题，弄不好以后会出现纠分，这就很麻烦。”

小伟问：“哪种纠分？”

粱高有说：“迟迟拖着拆迁和土地证，土地就到不了出资方手里，即使拿到了地因为没有土地证事实上也不是你的，如果政府把土地再次转让都是合法的。”

小伟想了想说：“其他直接拿地建设的是什么情况？”

粱高有摇了摇头，拿出另一份文件递过来：“也不太好，还是这个问题，垫付拆迁资金和补偿款，土地证拖延。选址、立项、规划用地许可证、建设工程规划许可证基本上没有什么问题，一到土地证就卡住。”

陈辉问：“不是有前面的一堆证了吗？土地证拿不拿很关键？”

粱高有说：“规划用地许可，是规划局根据城市规划发放的证，证明你的建设符合城市总体规划，可以按申请使用该土地。

建设工程规划许可证是国土局发的，是证明你的建设工程符合申请，可以开始建设，而国土证就是户口本，一般都是建成或者建设中发放，证明这东西建成了是你的，明白吧？

你拿了地，拿了一堆许可文件，把拆迁做了建设好了，但东西在法律意义上还不是你的，你没有所有权，这时候就算是政府把地再卖了把你建的东西推了你也没办法。”

小伟皱了皱眉头：“前面要签投资合同吧？有合同在还会有问题？”

粱高有摇了摇头：“合同并不代表最终结果，所以我说弄不好就要起纠分，这种官司弄不好就得一打几年，到时候就算胜诉也没什么意义了。”

小伟拿起文件翻看：“有明确的证据吗？”

粱高有点点头：“有。已建成投入使用和部分建成投入使用的工程中，差不多有一半没拿到土地证，为了真实性后来是我自己去看的，确实是这样。”