第一百三十三章：明争暗斗

2018-04-15 作者： 此剑无名

第一百三十三章：明争暗斗

汉历元年四月初一，秦雄登基之后的第一次大朝在汉章宫奉天殿进行。

这次早朝，是汉帝国历史上第一次早朝，影响也极度深远。早朝从卯时进行到未时，正正五个时辰，十个小时。

朝会公布了汉帝国的基本行政体系，扩充了大量朝廷官吏，晋封了数十位武将。

鉴于汉帝国领土面积过于巨大，原来的郡县体系已经很难维持下去。在以前的汉国就有二十二个郡，而熊国，西戎这两个诸侯国的面积都被汉国大。而帝国的面积又比这三个国家加起来的还要打，另外在边缘地带还要很多小的部落，如果把天下按照郡县制度划分，那么最少要规划处二百个左右的郡。天京虽然地处帝国中间，但是距离最偏远的巨人沙漠，也有八千里以上的距离。那里的郡守如果来京面圣的话，就算是走直道，也要一个半月的时间。

经过反复的研究之后，朝廷决定把帝国分为三十六个州，每个州下面设四到六个郡。一般情况下，一个州的人口在一千万左右。在西戎和熊国的放牧地区和边境附近以及沙漠地区，人口密度过低，州郡的面积也就大了一些。

三十六州分别是：天京城。云泽州（州府长安），桐州（州府桐城），贺牛州（州府项城），东冶州（随城），越州、夏州、漳州、南平州，良州、雍州、戎州、太华州、青州、中州。吴州，大梁州、太苍、太昊、冉州、北戎州、泰州、西狄、阳州、霸州、长洲、北河州、南河州、巨丘、南江、北江州、广陵州、轩辕州、俪州，湖州。

州的最高官职为刺史，也可以成为州牧。

因为国家面积的急剧增大，朝廷事物的繁杂。帝国的行政体系也要发生相应的变化，这个变化过程属于历史发展的必然。

左右丞相、六部、十八司衙门的基本体系没有改变。但是秦雄却下令增加了许多直接属于皇帝管辖的机构和官职。

御史院，在六部之外，秦雄设立的御史院。

御史院有两个功能，其一，御史大夫是皇帝安排给丞相的副手，他们没有直接管理百官的权力，但是却有给皇帝直接上书，参与国策的权力。从这一点来看，御史大夫起到了内阁的作用。分散丞相的权力，也是制衡丞相的一个砝码

其二，监察御史有弹劾百官的权力，任何官吏包括丞相在内，监察御史都可以弹劾。

太庙，本来属于礼部的机构。相当于清朝的宗人府，主要负责皇室祭祀，以及皇室成员的安排、供给、薪水等等。

司天台：主管天文历法。

国子监：官吏王室公子们的学习。生活。

内侍监：主管皇宫用度，首饰制作、采买物品质量等等。

帝国金行：不用再介绍，本来就有。

情报司：略。

邸报署：略。

丞相为正一品，另外还有国师、王侯、大祭酒等等。

御史大夫为从一品。

尚书为二品，侍郎正三品，郎中正五品。

各司通政使，正三品。左右通政，正四品。参议正五品。

州牧、刺史。正四品，同知、同判、主薄。正五品。