飞机在云层上方闪闪光，阳光已经偏西，照进舷窗，照在周正的身上。

周正手里拿着一张世界地图，仔细看着，表情复杂，有时喜有时忧。机舱里，陆涛在他侧面的座位上，坐得笔直，不断地打量窗外，恨不得早点降落。

整个客舱里头就没几个人，这么大的飞机飞一次，成本就是十万块，七八年因为陈木华，付国都不能乘专机了。

而这一次，明显为周正破了例，说安排，马上就安排，有可能接下来很长一段时间，这架飞机会不断地跑这条航线。

周正知道这跟级别没关系，实在是他带回去的东西价值太过巨大。货舱里头带的东西不少，但最重要的其实是在他身边和脑子里。

他没有再拿出箱子里的东西看，东西在铁箱子里，拿出来反而不安全。

李一鸣灌进脑子的那么多资料，他也要慢慢拿出来再理解消化一次，像牛一样，反刍吸收。

一件件可能会生的事，一个个已经落子的安排，一点点的改变，一层层不为人知的深意，构就了国家和民族繁荣兴盛的基础。

每每想到李一鸣的样子，周正心里都会有种莫名的感触，那么小的年纪，是怎么能想到这么多事。

之前了解的内容，来到深城，见到一鸣之后又了解的那些，加在一起，李一鸣那个无比庞大的振兴计划才完整了起来。

而这个计划，中间又涉及了方方面面的内容，资源的调整，不同人的利益，而打破这一切制约最关键的一招，其实就是那个紧急方案。

只有重大的灾难，才能让最多的人心紧起来，自来都是如此。

…...

“那承包制，要不要收呢？当初定的期限还没到。”

“要调整下，讲清楚，可以有个过渡期，这个可能要根据规划来了。”

“土地承包，其实不是简单地分田到户，我们应该这么理解，是把没办法好好利用的土地资源分配给了农民，让他们自己进行管理，这个相比于之前，是进步，因为之前我们公社这一级实际工作没有做好......”

陈去点点头：“嗯......是管理问题！”

李建国抬头看了看，老人们点点头，示意他接着往下说。

“分田到户，农民是按着自己的能力承包，他们是考虑到自己的能力的。这个从管理上来说，就叫能力与资源匹配，或者也可以说，是生产力跟生产资料相适应了。”

“如果这是我们要处理的事。”

李建国伸手从点心盘子里抓了一大把，给大家看：“我的手只能抓这么多，这都是没抓牢的，这就是能力限制，......”

手松开，重新抓了一个：“抓这么一个，我就能抓紧，但有点少。”

展开手给大家看了看：“最好就是，抓得紧，又能抓得多，但如果我们想把事情做得快又好，优先选的是抓少一点。”

“你是说放权？”

“不是这么简单地抓放。还可以把事情归在一起，换个思路，”

李建国摇摇头，把东西放回盘子，把盘子拿起来：“这么一盘子拿走。”

“还可以把这些点心做成不一样的形状，可以一手就拿走，就是方法很多。”

李建国突然脸上露出笑意。

“想到什么了？”

李建国叹了口气：“想到个比方，...是我自己想的。”

这下大家都笑了，李建国自己想的比方，说明之前很多都是李一鸣给他的。

“说说看。”

“民间有个风俗传统，小孩子周岁时要给他摆点东西让他拿，看他以后的志向，文房四宝，吃的东西，算盘什么的，看看他抓什么，抓笔的，以后可能是个文人，抓到吃的，以后可能比较贪吃。”