这些土地被充入官府，作为官田。

百姓可以租种官田，但是田赋要比民田多一倍。在国初的时候，官田是户部很重要的收入来源，因为官田和民田的比例大约在一比一，换句话说，官田提供的田赋是民田的两倍。

由于官田属于朝廷，这就成了许多人眼里的肥肉。

长沙官田大量减少，其中第一大罪魁祸，就是潭王朱梓，他侵吞了大约三万亩……其余人等，用尽了各种手段。比如谎报水灾，还有划到有功名的读书人名下，也有借口找不到佃户，征用为其他用途的……总而言之。官田的数量不断缩减。

其实这还算好的呢，在洪武和永乐两朝之后，法纪崩坏，官吏越胆大包天，原本占总数一半的官田，快速下降到一成出头，等到后期，官田几乎荡然无存。

官田减少只是问题的一个方面，官田减少了，但承担的税赋数量却没少，说白了，就是转嫁给其他耕种官田的佃农身上。

他们本来就负担沉重，被这么一弄，就更加苦不堪言。

柳淳已经下了断言，只要再有水旱灾害，或者家庭变故，官田的佃农，就会是第一批流民的来源。

这是没有争论的，所有的太学生一致认可！

税赋改革，不止要官绅一体纳粮，也包括官田和民田的平均税率……总而言之，这是一个非常庞大的工程。

老朱看了这么多天，也想了这么多天，今天，他终于下定了决心！

“朕前半生提剑征战天下，打出大明万里江山。登基以来，朕励精图治，休养生息，我大明重新恢复了元气。如今朕年过花甲，两鬓微白。有人或许要说，朕可以安心享受太平了……错！大错特错！”

朱元璋声音骤然提高，“朕遍览史册，明君雄主，所在多有。以唐太宗之英明睿智，到了晚年，志得意满，诸子夺嫡，迷信长生，烧铅炼汞，以致贞观之治几乎荡然！唐玄宗李隆基，晚年沉溺享乐，一场安史之乱，死的不只是一个杨贵妃而已，盛唐几乎灭亡！更有秦始皇，汉武帝，后唐庄宗，唐宪宗……历代君主，能从一而终者，少之又少。”

“朕起自布衣，深知民间疾苦，太学诸生所列长沙之现状，朕以为均切中要害。有些弊政要立刻更改，有些呢，要徐徐图之，还有一些，诸如兴学，修路，治水，防疫等等，则要培养人才，分步推行。”

“总而言之，太学诸生的文稿，就是下一步朝廷要变法的主要内容，不只是长沙，还要推行到整个大明！朕决意变法之心，无可撼动。尔等群臣，不要心存侥幸，更不要阳奉阴违！朕向来赏功罚过，绝不手软。“

“半年来，太学诸生走遍山水，付出了无数辛劳，朕心甚慰。”老朱顿了顿，“所有太学诸生，赐予七品冠带，尔等务必要继续为国效力，尽心国事，不可有半点自满懈怠，更不可以让朕失望！你们知道吗？”

刘政、龙镡和汤怀三人一起跪倒。

“臣感念天恩，铭刻肺腑，陛下教诲，旦夕不敢忘怀！”

老朱满意点头，“你们还有什么要求，只管说来，朕替你们做主。”

真是破天荒，老朱居然给了他们提要求的机会。

三个人互相看了看，汤怀沉声道：“启奏陛下，臣等在长沙变法期间，有两位太学生被毒蛇咬伤，中毒丧命，另有一人，跌落悬崖，尸骨无存。至于受伤染病者，多达三十几人！”

老朱用力吸了口气，“死去的太学生，一律按照五品官员的礼仪安葬。把他们的名字，刻在太学的石碑上。再有，恩荫一名兄弟……不，恩荫三名兄弟进入太学！其余受伤染病的诸生，一律派遣太医诊治。再准许一名兄弟进入官学读书。”

老朱说完，汤怀三人立刻用力磕头，“臣等叩谢天恩！”

朱元璋重新回到了龙椅上，“朕再说一遍，变法势不可挡，有功于变法，朕必当厚赏，阻挠变法，有死无活！”

……

自从詹徽倒台之后，朝中已经没有足够份量的重臣，不论文武，面对老朱杀气腾腾的变法宣言，无不惶恐战栗，却又无可奈何。

到底是逆来顺受，还是想办法阻挠破坏呢？

群臣都在打着算盘，可老朱已经管不了他们了，他把柳淳叫到了寝宫。

一见面老朱就道：“朕答应你办学，一年之内，你能给朕培养出多少人才？”老朱急迫道：“光是一个长沙府，就用了太学生的三分之一，天下还有多少府，还有十三个布政使司，要变法，没人才可不行！”