因为李克文没有能力，朝廷将李克文召了回来。

现在夏州的权利全部交给了曹尹二人手中，没有羌人共治，虽然自己说了那个代表制，这些党项人也不会服气。

而且李继捧懦弱，不足为害。

宋九还想到了几件事，不知道另个时空宋军怎么样，但这个时空宋军应当会变得更强。包括大量武器铠甲，在自己主导下，铠甲开始轻便化。可能防御力量削弱了一些，但在行军速度上会更快一点。

以及丰厚的奖励抚恤制度，士气上也应当会更高一点。至少在这个制度下，兵士更敢于作战。

西北诸道路与堡砦完成了八成，难缠的横山地区也完成了六成，也就是朝廷能控制一半横山地区了。差的就是宥夏银这一段，在李继迁骚扰下，工族陆陆续续地，至今只完成了四分之一。但比没有肯定要好得多。

因此最后宋九也没有作声。

实际宋九心中有一个很不好的想法，宋琪五次三番地给自己上眼红，那么就让李继迁来替自己打宋琪的脸吧。

宋九回到枢密院。

他未表示反对，不代表着真正不作为。

先写了两封信。分别给折家与王家，请他们务必配合，侦探南河套的地形。

南河套范围太大，若是从古长城向北计算，到黄河这一地区面积都比后世的浙江省面积大。

还好有折家与王家，不然李继迁得到屈野河各部支持，后果更严重。

也还好。他的不争气，甚至都没有吸引萧燕燕的注意。

不过从眼下看，宋九很有些想不明白，李继迁除了百败百战的那种精神，并没有表现出在军事上有何修养。难道这是一个李绩式的成长人物？

接着又下了一道命令，让曹光实将李继迁的妻子野利氏送还给野利族。并且隐晦地暗示，让野利族将这个妇人重新改嫁。

这是一种试探。

宋朝君臣可能不知道，未来这个野利部又出了一个西夏皇后，成为李德明李元昊的忠实打手。

而且他们就居住在横山，一旦与李继迁联手，或生出反意，影响同样深远。

这就是一个机会。若野利族听从了自己的话，将女儿改嫁，从此与李继迁一刀切开，宋九不戒意给他们一个机会。若是不想一刀切，那么他们也是宋九的目标。

宋九又喊来一个堂吏，让他送一个帖子去三司。

一会儿堂吏带来一份厚厚的文书，宋九打开翻看。

这是三司的财务报表。

一年还没有结束，不过大约摸的财税收入与支出能看出来了。

这一年风调雨顺。国家那么大，总有些灾害，可规模不大，地方上就消化掉了。再加上前线没什么战事，就包括对辽东都没什么支援了。国家财政情况十分良好。

宋九看完，对石显说道：“我们出去看一看兵士。”

随着禁兵越来越多，不是所有禁兵都在开封城的。洛阳有，大名府也有，宋州那边同样有，但主要集中在开封附近。这个宗旨宋九并没有变动。变动的是将兵士从城市转到了乡村。

有没有提高其战斗力，这个不大好比较。

但有两条能看到变化，第一个是国家养兵成本下降了许多，第二个兵士生活成本下降，家庭情况在改善，象以前那样许多兵士迫于生活，让妻子充作军妓的情况少了许多。

两人先从皇宫西边的军营察看。

然后又骑着马去了郊外。

郊外就是宋九的屯兵制。

一分为二，一为粮田，按耕地优劣，每年每亩上交两斗到五斗粮食，余下者归兵士本人所得，多劳多得。忙时务农，闲时练兵。

二为布田，载桑植麻种棉花。这个归家属经营与所得，不用上交。

类似于轻租田，但又不是，因为有轮戍制度，还有兵士退伍与牺牲后补充的新兵，因此一年一计算，先根据情况每年重新划分给各个指挥使，再由各个指挥使划分约十将，由十将划分给兵士。

因为上交得少，所以一开始出现许多兵士不习惯农活，将它租给百姓。

不过后来看到一些兵士肯放下身体，家中情况得到改善，甚至有的妇女勤快，养猪养鸡，一家人生活迅速好起来。还有一年一轮制度，让佃户经营变得很麻烦，渐渐这种情况少了。

特别是后面补充的新兵，他们多是从农村来，不存在习惯与不习惯的问题。渐渐它成为一种稳定的制度。

以前兵士给予的包括钱，粮，与布，还有石炭等物资。

主要就是钱粮布，但这种制度下，兵士不用再给粮布，所以养兵费用在渐渐下降。

至于隐形的，那就是劳役下降，这个不大好计算了。

宋九看的不是这个，看了两处兵营后，宋九问道：“石公，你看这支军队可用否？”

“可用，士气高扬，家人衣食无忧，堪比唐朝初期之府兵也。”

“唐初府兵吗？”宋九苦笑。也许吧，可是李靖在哪儿，李绩在哪儿？（未完待续）