9月初，彭德怀、欧阳剑回到瑞金八路军总部。根据新形势需要，朱德召集1兵团、2兵团、守备兵团主官，研究新的战略部署。彭德怀、欧阳剑到达瑞金，各位主官已经云集瑞金。八路军西北集团军司令官林，由于路途遥远没有来。朱德在临时召集各位主官，研究新的战略部署，不算正式的军事会议，目的是让各位将官，对于总部草拟的军事部署献计献策。

这天在总部作战指挥中心，朱德、彭德怀、欧阳剑站在一张巨大的沙盘前，众位将官围而视之。围观的将官有：1兵团司令官粟裕，政委罗荣桓，参谋长肖克。2兵团司令官贺龙，政委腾代远，参谋长彭雪岚。守备兵团司令官蒋光鼎等。八路军总政委润之由于政务缠身，没有出现在总部内。众将官查看沙盘交头接耳、议论纷纷。

面前的沙盘几乎就是浓缩版的中国地图，栩栩如生的地图涵盖外蒙、缅甸的江心坡、藏南地区，包括中国的南海区域。从这张沙盘地图上，可以看出中国的疆域和边界线的真实写照，也彰显着一个大国的雄心壮志。“同志们，我们强大的盟友美军，在南太平洋开始动反击，形势喜人又逼人。中国战场即将吹响反击的号角，面对新的形势把大家召集来，就是集思广益。”

“伴随美军在太平洋战场开始局部反击，明年我们将迎来大反攻的浪潮。我们八路军部队作为国民革命军的一把锋利的尖刀，要率先打响反攻的第一枪。根据总部的战略部署，我们在反击的过程中，要迅速壮大八路军的武装力量，要与国军形成分庭抗礼的局面。下面请欧阳总参谋长纤细讲解总部的战略部署，希望各位大胆说出自己的想法，最大限度完善我们的战略计划。”

大家的目光不约而同瞄向欧阳剑。“同志们，方才朱总司令深入浅出阐述了总部的战略规划，下面我详细讲解一下总部的具体反攻步骤。明年4、5月间，我们要在东部、西部率先展开反攻。此前，我们要协助美军航空部队，夺取这些地区的制空权，为反击作战创造条件。具体作战部署是，力争在短时间内，瘫痪、消灭日军在淞沪地区、南京地区、武汉地区、山西地区的航空力量。”

“以上地区获取制空权后，西北集团军包括第2战区傅作义部，作战任务是夺取山西、包头，为进军中原创造条件。老蒋为了保存实力，是不会率先动反攻的，因此明年的反击作战，要让世界看到我们八路军的威风，我们要让世界震惊。东部战线1兵团先攻克九江这个日军的桥头堡，彻底封锁长江航线，堵死武汉日军由水路逃跑的通道。”

“1兵团拿下九江后，渡过长江向安徽境内动攻击，包抄武汉的日军，完成第一阶段反攻计划。2兵团再次启动攻克杭州作战计划，拿下杭州后向淞沪地区推进，并为第2阶段攻克南京、上海创造条件。对于总部的作战计划，大家若有不同意见可以畅所欲言，如果有更好的想法，我们一定会采纳。朱总司令倡导的集思广益就是这个意思。”

众将官沉思之时，欧阳剑见粟裕眼睛瞄着沙盘似乎在酝酿。“粟裕，莫非你有想法？”欧阳剑点将。粟裕一愣道：“我认为先不打九江，理由是九江虽然只有日军一个师团防守，可是这几年日军在九江不断的修建永久式工事，防御体系非常坚固。日军为了固守九江，囤积了大批弹药和粮食，几乎不用后勤补给日军坚守一年没有问题。”

“朱总司令、彭副总司令、欧阳总参谋长，如果我们不能在短时间内拿下九江，打成焦着状态，势必对于反攻作战产生负面影响。况且日军是背水一战，在没有退路的情况下势必顽强防守，即便我们拿下九江也会付出巨大代价。”“拿下九江是为了整个战局考虑，只要能封锁长江航道，威胁武汉日军，即便付出代价也值！”彭德怀提出疑问。“你说的有道理，不打九江，莫非你想打南京？”欧阳剑猜出粟裕的心思。

“总参谋长，日军的战术向来古板，我们必须利用日军的弱点。我建议2兵团佯攻杭州，做出向淞沪进军的态势，拖住淞沪日军主力。此外，我兵团用一个师迷惑九江日军，兵团主力由景德镇突击进入安徽，只要突破黄山防线，南京就唾手可得。虽然南京有日军4个师团，汪伪6个军防御，总兵力大约30万人。可是20万伪军是最大的软肋，目前伪军部队人心浮动，战斗力可以忽略不计。”